Publicado em 08/10/2026 · Abertura de Empresa
Como abrir ótica em Cerquilho: passo a passo 2026
Por Equipe Pescara Contabilidade · Revisado por Emilio Rossi — CRC SP 1SP228040/O-9 · Política editorial
Em resumo: A ótica usa o CNAE 4774-1/00 e pode começar como MEI ("comerciante de artigos de óptica independente"), com faturamento de até R$ 81 mil por ano. É baixo risco na classificação federal, mas em São Paulo precisa de licença da Vigilância Sanitária, como atividade de risco médio. A legislação exige um ótico responsável, só permite vender lentes de grau com prescrição e proíbe consultório nas dependências e a distribuição de vales de consulta. No Simples Nacional, a venda é tributada pelo Anexo I, a partir de 4%, e artigos ópticos não têm substituição tributária em São Paulo. A Pescara conduz a abertura em abrir empresa em Cerquilho.
Ótica é comércio com um pé na saúde. As regras que a organizam são decretos da década de 1930 que continuam valendo, com um ajuste importante feito pelo STF. Quem abre sem conhecê-las costuma tropeçar no marketing: o "exame de vista grátis" que atrai cliente é justamente o que a norma veda.
CNAE da ótica
O código é o 4774-1/00, comércio varejista de artigos de óptica: óculos de grau, de sol, armações, lentes e lentes de contato. O laboratório que surfaça e monta lentes para outras óticas usa o 3250-7/09. Veja como escolher o CNAE da empresa.
MEI ou empresa
A lista oficial do MEI traz "comerciante de artigos de óptica independente". O limite é de R$ 81 mil por ano, cerca de R$ 6.750 por mês, com um empregado, e em 2026 o MEI do comércio paga DAS de R$ 82,05 por mês. Como um óculos de grau completo tem tíquete alto, poucas vendas por semana já encostam no limite. A ótica de rua, com vendedor e ótico, abre como empresa no Simples Nacional. Veja MEI ou ME: qual a diferença e MEI em Cerquilho.
O que os decretos exigem da ótica
Os Decretos nº 20.931/1932 e nº 24.492/1934 seguem em vigor e formam o regulamento do setor:
- Ótico responsável: a ótica precisa de pelo menos um ótico prático, que assina o termo de responsabilidade técnica e responde por um só estabelecimento;
- Livro de receitas: registro das prescrições aviadas;
- Venda com receita: lentes de grau só são vendidas com prescrição. Sem receita, a ótica pode substituir uma lente idêntica à danificada, vender óculos de proteção sem grau e consertar ou trocar armação;
- Sem indicação de lentes: é proibido à ótica indicar ou aconselhar o uso de lentes de grau;
- Sem consultório: é proibido manter consultório nas dependências ou fora delas, indicar médico com vantagens e distribuir vales de consulta gratuita ou com desconto;
- Sociedade: o médico oftalmologista não pode ser sócio de ótica na localidade em que clinica.
Optometrista e exame de vista: o que o STF decidiu
O STF considerou os decretos compatíveis com a Constituição, mas modulou a decisão: as vedações não se aplicam aos profissionais qualificados por instituição de ensino superior reconhecida, ou seja, ao optometrista com formação superior. Em 2025, o tribunal reafirmou esse entendimento ao julgar uma lei estadual. Na prática, a ótica comum, com ótico prático ou técnico, continua sem poder fazer exame de vista, e o optometrista de nível superior tem atuação reconhecida, em estabelecimento com regras próprias da Vigilância Sanitária paulista.
Licença sanitária e alvará
Aqui mora o engano mais comum. A ótica consta da lista federal de baixo risco (Resolução CGSIM nº 51/2019), o que ajuda no alvará e nos Bombeiros quando o imóvel tem até 200 m². Mas ela não está na lista paulista de atividades dispensadas de licença sanitária, e a Portaria CVS nº 1/2024 classifica o comércio de artigos ópticos e a ótica com montagem de lentes como risco médio, com licença. Procure a Vigilância Sanitária de Cerquilho antes de montar o laboratório.
Impostos da ótica
No Simples Nacional, a venda é tributada pelo Anexo I: alíquota nominal de 4% na primeira faixa (até R$ 180 mil em 12 meses), 7,3% na segunda e 9,5% na terceira, com parcela a deduzir. O ICMS, com alíquota interna de 18%, é recolhido dentro do DAS, e não há substituição tributária para artigos ópticos em São Paulo. Na compra de fornecedor de outro estado, a diferença de alíquota pode ser cobrada da loja por fora do DAS.
A ótica vende um produto montado: armação, lentes e serviço de montagem saem juntos, em nota de mercadoria. O varejo emite NFC-e em toda venda; o cupom do SAT deixou de ser emitido em São Paulo em 1º de janeiro de 2026. A revisão do regime é feita no planejamento tributário em Cerquilho.
Passo a passo para abrir em Cerquilho
- Consulta prévia de localização na Prefeitura (Lei Complementar municipal nº 184/2011).
- Registro: MEI no Portal do Empreendedor, sem custo; empresário individual ou sociedade limitada na JUCESP, com taxa de R$ 120,25 ou R$ 273,55 em 2026 (R$ 94,90 e R$ 218,99 para ME e EPP).
- Inscrição estadual e inscrição municipal, esta pela Declaração Cadastral no Departamento de Cadastro e Tributos, no Paço Municipal (Rua Engenheiro Urbano Pádua de Araújo, 28, Centro), telefone (15) 3384-2994.
- Contratação do ótico responsável e licença sanitária.
- Alvará: a Lei municipal nº 3.475/2023 prevê alvará provisório de 180 dias, prorrogável uma vez.
- NFC-e habilitada.
Documentos e custos estão em documentos para abrir empresa em Cerquilho e quanto custa abrir empresa em Cerquilho.
Consumidor e funcionamento
Óculos são produto durável: o cliente tem 90 dias para reclamar de defeito aparente (art. 26 do Código de Defesa do Consumidor), e a ótica e o fabricante têm 30 dias para resolver. Lente feita sob receita não comporta troca por arrependimento em compra presencial; erro de montagem ou de grau em relação à receita é defeito e deve ser corrigido. O preço à vista fica visível, e condicionar a venda da armação à das lentes é venda casada. Aos domingos, o comércio pode abrir, observada a lei municipal; em feriados, depende de convenção coletiva. A equipe é registrada pelo departamento pessoal em Cerquilho.
Reforma tributária
Na Lei Complementar nº 214/2025, óculos e lentes de grau não aparecem nos anexos de dispositivos médicos com redução de alíquota: ficam com a alíquota padrão do IBS e da CBS. Os serviços de optometria constam do anexo de serviços de saúde, com redução de 60%. Veja Reforma Tributária: o que resolver antes de 2027.
Erros comuns ao abrir ótica
- Anunciar exame de vista grátis ou distribuir vale-consulta.
- Vender lente de grau sem receita.
- Abrir sem ótico responsável.
- Presumir que baixo risco dispensa a licença sanitária.
- Manter consultório nas dependências.
- Ficar no MEI com vendas que já passam do limite.
Fontes oficiais
- Decreto nº 20.931/1932
- Decreto nº 24.492/1934: comércio de lentes de grau
- STF: Informativo nº 1183 (optometria)
- Receita Federal: ocupações permitidas ao MEI (Anexo XI)
- Resolução CGSIM nº 51/2019: atividades de baixo risco
- Sefaz-SP: Portaria CAT nº 68/2019 (substituição tributária)
- Código de Defesa do Consumidor
- Lei Complementar nº 214/2025: IBS e CBS
Como a Pescara ajuda quem vai abrir ótica
A Pescara está no Centro de Cerquilho desde 2004. Na abertura de uma ótica, cuidamos do registro, das inscrições e do alvará, acompanhamos o limite do MEI e deixamos a emissão de nota pronta para a venda do óculos montado. A rotina segue na contabilidade em Cerquilho.
Vai abrir ótica em Cerquilho? Conheça o serviço de abertura de empresa em Cerquilho ou fale com a Pescara pelo WhatsApp (15) 99106-5522.